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我国事业单位改革历程回顾与分析
事业单位 改革历程 回顾 分析
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2013/5/20
事业单位改革是一个非常庞杂的工程 ,30多年的事业单位改革取得了巨大进展 , 但总体上来讲 , 又严重滞后于公共服务发展的需要。为此 , 要客观评价 30 年来的改革得失 , 就必须厘清事业单位改革的主要脉络 , 并遵循事业单位提供公共服务的基本功能进行系统分析与考量。
事业单位养老保险制度改革既包括范围、内容、时机选择，也包括改革成本及其支付、分担比例等问题。前者主要是推进的力度或改革的进程，后者是改革成本的筹集等。在实际改革中，必须把握好推进力度和承受能力的关系，使改革能够持续向前。第一，在改革的顺序上，首先面临的是机关和事业单位谁先改的问题。当前，事业单位养老保险制度处于改革的前沿。但按一般逻辑分析，从试点、探路的角度看，机关和事业单位均可列入试点，或者同时...