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文章来源《理论界》 1999年05期随着我国市场经济逐步确立和发展,经济体制的转轨,政府职能及其管理职责范围客观上已发生了很大的变化,而财政职能仍然在相当程度上沿用过去的供给制分配方式,行政体制改革严重滞后,“缺位”与“越位”并存,已经越来越不适应社会主义市场经济发展的内在要求 .
文章来源《中央财经大学学报》 1999年09期 市场经济条件下,财政支出具有不断增长的趋势;在经济发展的不同阶段,财政支出的结构也有所不同。我国的财政支出无论从总量上还是从结构上都与公共支出增长的一般趋势不相适应。因此,借鉴西方的经济理论并结合我国的具体情况,调整财政支出政策已成为当务之急
文章来源《审计与经济研究》 1999年06期构建我国政府公共支出体系是社会主义市场经济发展深化的客观要求,也是当前财政改革的重要课题。公共产品的纯度及供给方式的理论,为我国构建公共支出体系提供了理论依据,决定了公共支出的基本范围和内容。为适应公共支出管理的要求,必须实现必要的制度创新
文章来源《广东商学院学报》 2002年06期马斯格雷夫和布坎南分别持有"公共经济"和"公共选择"两种经济思想,导致他们在财政学领域有截然不同的见解。马斯格雷夫认为公共支出增长是社会福利提升的表现;多数裁定规则在某种程度上是社会偏好的集中,累进税率是最优税率,财政竞争会带来资本寻租;布坎南认为公共支出增长是官僚谋求政府预算最大化的结果,多数裁定规则使公共决策中存在"财政剥削",单一税率(统一税...
试论建立公共财政的基本框架     公共财政  建立       < 2007/12/6
文章来源滁州师专学报 2002年03期公共财政论是适应社会主义市场经济的财政理论。公共财政的基本框架是:公共需要是公 共财政的基石,公共支出是公共财政的关键;公共收入是公共财政的支柱;公共决策是公共财政的保障。
文章来源《江汉论坛》, 2005年第5期【摘要】 从亚当·斯密以来,市场经济条件下的政府财政职能问题一直是西方财政学研究的重要问题,形成了西方财政学独有的学术理论传统。不同时期的西方财政学家先后以赋税、公共需要、公共政策、经济机制为理论基点,对政府财政职能问题进行了有益的探索。 【作者单位】 深圳大学当代中国政治研究所 深圳518060
文章来源《行政与法》 2004年第12期【摘要】在西方国家里,财政就是公共财政,而在我国可以说是我们经过几十年的旧式财政运行机制同新型市场经济体制激烈碰击之后悟出的真谛。财政改革的目标模式是建立公共财政的问题越来越引起人们的重视。本文试图从公共政府的执政理念的角度,把握公共财政的实质性特征。以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新路。 【作者单位】 重庆北碚审计局; 重庆行政学院
政府行政成本畸高的成因及对策          < 2007/8/3
文章来源《广东行政学院学报》 2005年第1期【摘要】政府作为社会公共权力的执掌者在为社会提供公共服务的过程中,发生一定的成本支出是必须的,但如果通过权利“缺位”与“越位”进行寻租,偏离为社会服务的轨道,异化为集追求公共利益和自身利益为一身的混合体,则必然导致平庸、无效率和腐败,从而产生严重的社会问题。因此,规范政府运作方式、决策行为,强化外在约束,改革预算管理制度、财经制度,建立严格的审批责任追...
民主视野中的乡镇公共财政探析          < 2007/8/3
文章来源《经济体制改革》 2004年02期财政问题并不仅仅是一个纯粹的经济问题 ,还是一个政治问题。从民主的角度来看 ,当前农民负担加重、乡镇政府普遍面临财政危机的根源在制度 ,制度根源主要在于乡镇民主财政的缺失。因此必须构建适应社会主义市场经济需要的乡镇公共财政制度 ,主要内容包括 :加强农村民主建设 ,重塑乡镇政府责任机制 ;建立民主的财政分工机制 ,完善财政转移支付制度 ;完善乡镇财政预算 ...
文章来源《人文杂志》 2004年03期内容提要 从激励的角度讲,政府工作效率在很大程度上取决于政府治理结构的安排与对官员的工作激励目标是否具有激励相容性,即治理结构的设计能否有效激励和约束政府官员们使其自利性行为能体现公共利益目标,而财政分权模式又是影响政府治理结构的一个非常重要的因素。本文首先探讨了政府官员激励与治理结构设计的关系,然后重点分析了我国现阶段地方财政分权模式如何导致地方政府治理结构...
文章来源《中国工业经济》 2004年04期【摘要】 本文运用公共选择学派理论来描述中国地方政府经济行为的政策决策和实施过程,把目前中国地方政府的公共选择过程分为初级政治市场、政策供给市场和政策执行市场三个部分,通过论述中国地方公共选择过程中现实存在的“铁三角”关系,以及在片面政绩评价标准的激励下地方政府本身固有的有限理性和追求垄断租金最大化的冲动,揭示了各种经济过热背后的深层次的地方政府决策体制...
文章来源《理论与改革》2001年02期【摘要】 中央政府与地方政府之间的转移支付是公共财政体制下政府间财政关系的一个重要课题 ,在公共财政体制下 ,通过正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求 ,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职能的重要基础 ,这对于各级财政收支平衡、地区间经济的协调发展、宏观经济的稳定、公共服务体系的有效运作及整个财政机制的公平高效运行...
文章来源《南京社会科学》 2001年S2期【摘要】 经济全球化对地方政府的作用提出了新要求,地方政府经济职能的转变势在必行。创造有效率的 市场环境是地方政府经济职能转变的基本内容;改革审批制度是地方政府经济职能转变的核心内容;创造与 经济全球化相适应的软环境是地方政府经济职能转变的重要内容,地方政府经济职能转变的实现,需要确立 符合经济全球化和社会主义市场经济要求的新的政府理念;需要正确处理中央...
文章来源《中国流通经济》 2003年06期 【摘要】 自20世纪80年代以后,国际社会政府采购方面的协议、指令、原则、指南几乎相继出现、集中完善,本文揭示了国际社会政府采购规范集中形成既是世界贸易的需要,也与全球公共行政改革运动密不可分,当然最根本的原因在于适应新经济与世界的变迁。 【作者】倪东生: 北京物资学院工商管理系 北京市 赵丽: 加拿大西门菲莎大学 温哥华 ...
行政成本及其治理          < 2007/8/3
文章来源《政治学研究》 2004年第四期内容提要:行政成本是一个世界各国共同存在且非常严重的现实问题,它对当代和未来一个时期的社会经济发展有很大的影响。现代行政从传统的“软约束”机制下的管理转为按照市场经济的特征“硬约束”机制下的管理,才能控制或降低行政成本。针对行政成本的软约束现象,在建立行政成本理论模型的基础上,从推行仿企业化政府等方面提出了治理途径。 (本文是何翔舟主持的国家自然科学基金项目...

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