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中国户籍制度改革对大城市人口迁入的影响——基于2000-2014年城市面板数据的实证分析
户籍制度 户籍制度改革 大城市 人口迁入
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2019/11/21
大城市的户籍制度改革通过破除居民特殊身份状态和降低落户门槛，打破原有的城 乡户籍壁垒和行政干预资源配置机制，促进外来人口向大城市的迁入，而大城市准入门槛和落户条件 的设置又反映出城市政府部门对户籍改革取向和进程的控制，仍然发挥着限制人口迁入的作用。运 用中国 123 个大城市 2000 ～2014 年的面板数据，基于全国、城市规模和区域层面实证分析户籍制度 改革各项措施对大城市人口迁入的影响，结果...
养老保险缴费年限增加能够有效改善基金状况吗？——基于现行制度的代际赡养和同代自养之精算分析
缴费年限 退休余命 待遇缴费比
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2017/2/14
为增强职工基本养老保险制度可持续性,有学者提出,通过调整缴费年限政策,包括提高最低缴费年限和延迟退休等,以改善基金状况。文章基于现行制度设计,运用精算技术,分别构建了代际赡养和同代自养的缴费年限测算模型,通过"缴费年限"这一核心变量,评估了缴费年限政策调整对基金平衡的影响。结果发现:现行制度下,要维持基金横向平衡,参保人员平均缴费年限不得低于20年,且提高最低缴费年限或者延迟退休,难以有效改善基金...
随着人口老龄化程度的加深，养老服务已经成为政府和全社会关注的重大民生工程。其中，基本养老服务制度建设成为一个关键议题。文章认为，如果这一关键议题不搞清楚，势必会影响养老服务的路径选择，甚至影响所选择的养老服务的发展路线和发展道路是否顺畅。为此，文章结合已经出台的养老服务政策，首先，从社会政策理论的角度阐明在什么情况下要建立基本养老制度，以及社会福利体制与基本养老服务制度建设的关系；其次，对养老服务...
针对中国不断攀升的犯罪率,文章借助1997~2013年中国30个省的面板数据和PMG模型研究了外来人口比重与刑事犯罪率之间的因果关系,并考察了户籍制度在其中起到的作用。研究发现,在过去的户籍制度下,外来人口比重的增加显著提高了刑事犯罪率,但这主要是由外来人口中的暂住人口的增加导致的,户籍迁入人口的增加没有对犯罪率产生显著影响。此外,研究还发现,放松户籍管制、提高外来人口获得当地户口的概率(入户概率...
博士后社会保险的制度选择及筹资机制研究
博士后 社会保险 筹资机制
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2016/5/26
在中国社会保险制度一体化的改革过程中，博士后群体却因制度的调整和衔接存在保险缺失的问题。本文利用中国社会科学院人口与劳动经济研究所“博士后社会保险研究”课题组2013年对8省市700余名在站博士后的抽样调查数据，分析了中国博士后参加社会保险的现状和存在的问题。通过政策模拟，讨论了博士后社会保险的制度选择。根据中国社保缴费基数和原则，具体测算了博士后社会保险的资金需求，并就资金分担机制等提出了相关政...
养老保险制度内生激励机制与个人退休决策——理论与实证分析
养老保险 退休决策 养老金财富 内生激励机制
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2016/1/4
个人退休决策是在不确定性情况下追求自身效用最大化的过程。收入水平、个人账户养老金投资回报率、养老金待遇调整率、贴现率等参数影响个人的养老金财富规模,进而影响个人退休决策。本文基于养老金财富模型,分析了不同情境下不同年龄退休时的养老金财富规模和最佳退休年龄,认为在退休年龄政策调整过程中,要在充分考虑各方利益基础上达成"激励相容约束"的均衡状态:一方面要建立更加灵活的退休政策,另一方面调整养老保险制度...
老龄化和高公共福利支出是影响希腊、意大利等欧洲国家债务持续性的重要因素。医疗保障与养老金支出作为刚性财政支出无法形成税收，债务融资成为政府弥补财政缺口的主要手段，同时脱离了经济发展约束的福利制度进一步恶化了政府的财政状况。基于三期世代交叠模型，理论研究发现人口老龄化、公共福利支出的增加将扩大政府债务规模。实证研究结果显示，老年抚养比、养老金替代率等指标对债务规模影响显著。此外，债务负担率高于《马斯...
人的城市化:内涵界定、路径选择与制度基础——基于农民城市化过程的分析框架
人的城市化 接力式城市化 半工半耕 小农村社体制
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2016/1/4
以农民城市化过程为研究对象,从"人的城市化"内涵、路径和制度安排三个维度建构一个分析框架。人的城市化的核心是尊重农民城市化过程中的主体性,不强迫农民进城或留守农村。广泛实践的"接力式城市化"是"人的城市化"的基本路径,它把城市化分解为渐进的三阶段,充分尊重了农民主体选择。构成"人的城市化"的制度基础是小农村社体制,包括保护弱势农民权益及限制城市人口占有农村资源的土地制度和户籍制度。一些地方政府推进...
居住证制度是顺应流动人口发展新形势下，一些城市创新流动人口服务和管理制度而实施的一项人口登记管理模式。上海、成都、郑州三市强调实有人口管理，形成了“临时居住证+长期居住证”，或者“居住登记( 不办证) +居住证”的登记体系。居住证制度包括申领条件、凭证享受服务和权益保障，以及居住证人员申办常住户口条件等3 个要件，目前在实施中暴露出申领条件偏高、管理技术和手段落后、配套制度和措施改革迟缓等问题。建...
生育保障是提供生育期间医疗费用和劳动中断收入补偿的一个社会保障项目。我国现行生育保障制度存在着“碎片化”、公平性不足、实际惠及人数不多且运行效率不高等问题。根据“建立更加公平可持续的社会保障制度”的精神,应当确立全民生育保障权益,建立覆盖全民的生育保障体系----生育津贴制度+基本医疗保险中的生育医疗保障。建议将现行生育保险制度分拆,其中生育医疗费用纳入基本医疗保险,同时建立生育津贴制度,补偿生育...
中国现代化研究中心冀2020年前逐步取消户籍制度
中国现代化研究中心 冀2020年前 取消户籍制度
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2014/4/25
国科学院中国现代化研究中心、中国现代化战略研究课题组2014年4月24日发布最新完成的《中国现代化报告2013》再次呼吁，在2020年前逐步取消户籍制度，实施市民待遇工程，建设公平诚信城市。
中国户籍改革已经进入深水区和攻坚期， 如何进一步推进户籍改革， 使更多的流动人口受惠值得深入探讨。本文指出户籍改革应具有多重目标， 在梳理户籍改革路径和现有改
革措施的基础上， 提出积分权益制是可以兼顾户籍改革多重目标的普惠性制度选择， 同时可以被视为一种公共福利和权利分配的新的制度载体， 是适应户籍改革过渡期的最佳人口管理途径之一。
国家新农保制度中政府财政责任的动态评估——基于国际经验的比较分析
新农保 财政责任 动态评估 比较
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2015/3/13
文章通过构建指标体系进行测算， 并与部分建立农民养老保险制度的国家进行比较， 评估国家新农保制度中政府财政的阶段及总体责任水平。经分析， 政府虽然在总量上有能力负担新农保的资金补贴， 但在缴费和养老金支出阶段的补贴比例较高； 总体责任方面，补贴占养老金总支出的比例也较其他国家高。因此， 各地应考虑从制度的设计上鼓励农民选择高缴费档次； 使政府在基础养老金及缴费上的补贴标准明晰化， 消除农民参保的顾...
我国医疗保障的制度转型与发展路径研究
全民医保 制度转型 发展路径
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2015/3/13
我国基本医疗保障制度已实现全民覆盖， 面临着从形式普惠到实质公平的制度转型。在从全民覆盖到城乡统筹的转型背景下， 以及从“ 病有所医” 到“ 人人享有健康” 的转型方向下， 文章提出通过制度设计、服务供给、经济支持三位一体的制度转型路径， 提升医疗服务质量和优化医保服务水平， 匹配持续的筹资体系与完善的支付系统， 在公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应四位一体的转型条件下， 逐步实现从全民医保到...